«Sport АКИpress» — Государственное агентство физической культуры и спорта при Кабинете министров утвердило новый перечень случаев и ситуаций с риском возникновения коррупции в ведомстве. Приказ № 01-13-187 подписал директор агентства Урмат Асанбаев.
Документ заменяет аналогичный приказ от 15 сентября 2025 года № 01-12-247, который признан утратившим силу.
Перечень охватывает 16 направлений деятельности агентства — от присвоения спортивных званий и учетной регистрации тренеров до госзакупок, кадровых конкурсов и распределения бюджетных средств. Для каждого пункта указаны структурное подразделение, должности, подверженные риску, и уровень риска — низкий, средний или высокий.
Высоким риском отмечены четыре направления: антидопинговый контроль, формирование кадрового резерва, ротация и продвижение сотрудников по службе, их поощрение, а также госзакупки товаров и услуг и предоставление в пользование залов и оборудования спортивных учреждений. В частности, в разделе о допинг-контроле говорится о риске вмешательства в отбор проб и лабораторный анализ, а также о смягчении санкций для отдельных спортсменов.
Руководителям структурных подразделений ГАФКС поручено на постоянной основе снижать выявленные риски. Управлению правового обеспечения и управления человеческими ресурсами предписано опубликовать приказ на сайте агентства в течение трех рабочих дней, направить копию в Минюст для включения в реестр нормативных актов, а также в Администрацию президента и Генпрокуратуру.
Приказ вступает в силу через семь дней после официального опубликования.
Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Государственном агентстве физической культуры и спорта при Кабинете министров КР
| № | Функция (полномочие) государственного органа/органа местного самоуправления | Случаи и ситуации, по которым имеется риск возникновения коррупции (коррупционные риски) | Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциальный, ситуационный | Уровень коррупционного риска (низкий, средний, высокий) | Наименование структурного подразделения (центрального аппарата, территориального или подведомственного подразделения, учреждения) | Должности, подверженные коррупционному риску | Вероятность проявления коррупционного риска в других государственных органах/органах местного самоуправления (при наличии указать органы) |
| Тип функции: Регулирование | |||||||
| 1 | Присвоение в установленном порядке статус олимпийского резерва государственным, муниципальным спортивным школам | Принятие необоснованного положительного заключения о присвоении статуса либо создание необоснованных препятствий для отказа в присвоении статуса в интересах конкретной спортивной школы | Системный | Низкий | Управление по развитию физической культуры, инфраструктуры и массового спорта в регионах | Директор, Заместитель директора, Начальник управления | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| 2 | Присвоение и лишение почетных спортивных званий «Заслуженный тренер Кыргызской Республики», «Заслуженный мастер спорта Кыргызской Республики», а также спортивных и судейских званий «Судья национальной категории», «Мастер спорта Кыргызской Республики», «Мастер спорта международного класса Кыргызской Республики» | Принятие необоснованного решения о присвоении либо лишении почетных спортивных званий, судейских и спортивных званий вследствие конфликта интересов, неправомерного влияния заинтересованных лиц | Системный | Средний | Отдел анализа и развития спорта высших достижений | Директор, Заместитель директора, Начальник управления, Заведующий отдела | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| 3 | Ведение в установленном порядке учетную регистрацию лиц, занимающихся профессионально педагогической и учебно-тренировочной деятельностью независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности | Необоснованный отказ в регистрации по надуманным предлогам, регистрация лиц, не соответствующих установленным квалификационным требованиям, необоснованное ускорение либо затягивание сроков рассмотрения документов и подготовки решений вследствие личной или иной заинтересованности | Системный | Низкий | Управление по развитию физической культуры, инфраструктуры и массового спорта в регионах | Директор, Заместитель директора, Начальник управления, Ведущий специалист | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| Тип функции: Осуществление контроля | |||||||
| 4 | Осуществление работы против использования допинговых препаратов в спорте | Создание условий для искажения результатов антидопингового контроля путем вмешательства в процедуры отбора проб, лабораторного анализа и рассмотрения результатов, а также принятия решений о неприменении санкций либо смягчении ответственности отдельных спортсменов при наличии признаков использования запрещенных веществ | Системный | Высокий | Отдел анализа и развития спорта высших достижений | Заместитель директора, Заведующий отдела | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| Дирекция по противодействию допингу «Национальный антидопинговый центр» при ГАФКС | Директор дирекции, методист (допинг инспектор) | ||||||
| Тип функции: Управление человеческими ресурсами | |||||||
| 5 | Формирование резерва кадров на замещение вакантных должностей | Принятие решений о допуске кандидатов к участию в конкурсе, оценке результатов конкурсного отбора и формировании рекомендаций по назначению на должность в условиях конфликта интересов, либо вследствие оказания неправомерного влияния на членов конкурсной комиссии, необоснованное ограничение участия отдельных кандидатов в конкурсе, создание преимущественных условий для отдельных кандидатов, сокрытие либо игнорирование сведений, имеющих значение для объективного проведения конкурса, внесение изменений в квалификационные требования в интересах заинтересованного лица | Системный | Высокий | Конкурсная комиссия | Члены конкурсной комиссии | Данные коррупционные риски может относится к деятельности Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
| 6 | Проведение ротации и служебные продвижения | Принятие решения о переводе или продвижении по службе в интересах конкретного лица путем необоснованного отступления от установленных процедур рассмотрения кандидатур, оценки соответствия квалификационным требованиям, служебной деятельности и иных критериев, предусмотренных законодательством и ведомственными актами | Системный | Высокий | Управление правового обеспечения и управления человеческими ресурсами | Директор, Заместитель директора, Начальник управлений, Заведующие отделов | |
| 7 | Стимулирование (поощрение) сотрудников | Принятие решений о награждении и поощрении сотрудников с нарушением установленных критериев и порядка поощрения путем необоснованного выдвижения отдельных лиц, выборочного применения критериев оценки служебной деятельности в личных интересах или в интересах третьих лиц | Системный | Высокий | Конкурсная комиссия | Члены конкурсной комиссии | Данные коррупционные риски могут относится к деятельности Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
| Тип функции: Осуществление государственных закупок | |||||||
| 8 | Приобретение товаров, работ, услуг и консультационных услуг | Искусственное завышение потребности в товарно-материальных ценностях, работах и услугах для развития материально-технической базы, формирование критериев закупки и технических заданий под конкретного поставщика, дробление закупок с целью обхода установленных процедур и пороговых значений, аффилированность участников закупки с должностными лицами закупающей организации, завышение стоимости договора и необоснованное изменение его условий, в т.ч. путем заключения дополнительных соглашений без достаточных оснований, приемка товаров, работ и услуг, фактически не соответствующих условиям договора, сокрытие нарушений поставщиком договорных обязательств и непринятие предусмотренных законодательством мер | Системный | Высокий | Конкурсная комиссия | Члены конкурсной комиссии | Данные коррупционные риски могут относится к деятельности Департамента государственных закупок при Министерстве финансов Кыргызской Республики |
| 9 | Организация и проведение в установленном порядке учебно-тренировочных сборов по видам спорта | Искусственное завышение сметы расходов на проведение учебно-тренировочных сборов, в т.ч. путем закупки товаров и услуг по завышенным ценам, включение фактически не оказанных услуг, внесения в официальные документы недостоверных сведений о количестве спортсменов и продолжительности сборов в целях извлечения необоснованной материальной выгоды | Потенциальный | Высокий | Отдел анализа и развития спорта высших достижений, Управление по развитию физической культуры, инфраструктуры и массового спорта в регионах | Заведующий отдела, Начальник управления | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| Дирекции по видам спорта, Республиканский спортивный колледж им. Шералы Сыдыкова, Региональная школа олимпийского резерва, Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, Детско-юношеская спортивная школа | Директор, Заместитель директора, Главный бухгалтер, Методист, Тренер | ||||||
| 10 | Развитие материально-технической базы сферы физической культуры и спорта за счет бюджетных и внебюджетных средств | Принятие решений при планировании строительства, капитального ремонта и материально-технического обеспечения в интересах конкретных физических или юридических лиц путем необоснованного формирования потребности, определения объектов и объемов финансирования, подготовки исходных документов и технических требований, создающих преимущественные условия для последующего определения конкретного поставщика (подрядчика) | Системный | Средний | Отдел финансового планирования и государственных закупок | Заведующий отдела, ведущий специалист | Данные коррупционные риски может относится к деятельности Департамента государственных закупок при Министерстве финансов Кыргызской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики |
| Государственное учреждение «Управление спортивными сооружениями и спортивного обеспечения» | Директор, Заместитель директора, Специалист по государственным закупкам | ||||||
| Тип функции: Осуществление привлечения инвестиций и грантов | |||||||
| 11 | Привлечение инвестиций и грантов для финансовой поддержки программ, проектов по вопросам физической культуры и спорта | Необоснованное предоставление преимуществ инвесторам при передаче в срочное (временное) пользование государственной собственности на необоснованных льготных или облегченных условиях в интересах конкретных лиц | Потенциальный | Средний | Отдел международного сотрудничества и инвестиции | Директор, Заместитель директора, Заведующий отдела, Главный специалист | Государственное агентство по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
| Тип функции: Предоставление государственных услуг | |||||||
| 12 | Предоставление услуг плавательного бассейна в оздоровительных и спортивных целях | Необоснованное предоставление преимуществ организациям или группам лиц путем резервирования времени посещения, предоставление льготных условий оплаты либо оказания услуг вне установленного порядка вследствие личной и иной заинтересованности | Потенциальный | Средний | Дирекции по видам спорта, Республиканский спортивный колледж им. Шералы Сыдыкова, Дирекция по проведению спортивно-массовых мероприятий «Жаштык» | Директор, Заместитель директора | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| 13 | Предоставление залов и помещений, а также оборудования, инвентаря учреждений в сфере физической культуры и спорта | Необоснованное увеличение или уменьшение стоимости предоставления залов, помещений, оборудования и инвентаря либо установление различных преимущественных условий для отдельных лиц вследствие личной и иной заинтересованности | Системный | Высокий | Дирекции по видам спорта, Республиканский спортивный колледж им. Шералы Сыдыкова, Региональная школа олимпийского резерва, Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, Детско-юношеская спортивная школа | Директор, Заместитель директора, Методист | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| 14 | Оказание ветеринарной помощи и стационарного ветеринарного лечения спортивных лошадей | Необоснованное завышение стоимости услуг, включение дополнительных процедур либо предоставление приоритетного обслуживания отдельным лицам вследствие личной и иной заинтересованности | Потенциальный | Низкий | Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Кулук» | Директор, заместитель директора | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| 15 | Проведение занятий и подготовка спортивных лошадей | Создание необоснованных преимуществ отдельным владельцам спортивных лошадей путем обеспечения более высокого качества подготовки, ухода, ветеринарного сопровождения, тренировок и использования инфраструктуры по сравнению с другими лицами при равных условиях и установленном порядке обслуживания, необоснованное завышение или уменьшение стоимости платных услуг | Потенциальный | Низкий | Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Кулук» | Директор, заместитель директора | Данный коррупционный риск относится к деятельности ГАФКС |
| Тип функции: Формирование, распределение и исполнение бюджета | |||||||
| 16 | Осуществление использование бюджетных средств | Принятие необоснованных решений при планировании, распределении и использовании бюджетных средств, включая их нецелевое и неэффективное расходование, лоббирование интересов отдельных лиц и организаций личной или иной выгоды | Системный | Низкий | Отдел финансового планирования и государственных закупок | Директор, заместитель директора, Заведующий отдела, главный специалист | |
| Дирекции по видам спорта, Республиканский спортивный колледж им. Шералы Сыдыкова, Региональная школа олимпийского резерва, Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, Детско-юношеская спортивная школа | Директор, заместитель директора | ||||||
Реклама
Окуя жазуу бөлүмү. ❤️Ушул кнопканы бас !
